L?ng ghép các quy?n c?a ng??i khuy?t t?t

I. Gi?i thi?u 1.1. Thúc ??y, b?o v? các quy?n con ng??i và t? do c? b?n, t?ng c??ng dân ch?, t?ng c??ng các th?c ti?n qu?n tr? t?t và tuân th? theo quy ??nh c?a pháp lu?t là nh?ng nguyên t?c và m?c ?ích chính c?a ASEAN1 . Kh?ng ??nh l?i nh?ng nguyên t?c này, các nhà lãnh ??o ASEAN ?ã thông qua Tuyên b? Nhân quy?n ASEAN2 (AHRD) vào n?m 2012.

Cùng v?i Tuyên b? Phnom Penh v? vi?c thông qua AHRD, hai tài li?u này th? hi?n cam k?t c?a Chính ph? ASEAN nh?m b?o v? quy?n con ng??i và quy?n t? do c? b?n c?a t?t c? m?i ng??i trong ASEAN, k? c? ng??i khuy?t t?t. ??n n?m 2016, t?t c? các Qu?c gia Thành viên ASEAN ?ã phê chu?n Công ??c c?a Liên H?p Qu?c v? Quy?n c?a Ng??i khuy?t t?t (CRPD).

1.2. Xuyên su?t nhi?u n?m, ASEAN ?ã liên t?c ?u tiên xúc ti?n và b?o v? quy?n c?a ng??i khuy?t t?t. Khung chính sách c?a ASEAN ??i v?i vi?c thúc ??y quy?n và phúc l?i c?a ng??i khuy?t t?t b?t ngu?n t? Tuyên b? Bali v? T?ng c??ng Vai trò và S? tham gia c?a Ng??i khuy?t t?t trong C?ng ??ng ASEAN (2011), trong ?ó kêu g?i hi?n th?c hóa s? hòa nh?p c?a ng??i khuy?t t?t thông qua vi?c phát tri?n các k? ho?ch hành ??ng qu?c gia, ?a d?ng hóa các d?ch v? xã h?i, phát tri?n các ch??ng trình an sinh xã h?i c?ng nh? các c? h?i h?c t?p và làm vi?c có th? ti?p c?n ???c. B?n Tuyên b? c?ng ?ã công b? và gi?i thi?u Khung hành ??ng c?a Th?p k? ASEAN v? Ng??i khuy?t t?t (2011-2020) nh?m thúc ??y phát tri?n hòa nh?p cho ng??i khuy?t t?t trong ASEAN. Nguyên t?c hòa nh?p, v?i vai trò là m?t ??nh h??ng chính sách ??c thù c?a ASEAN, ?ã th?m nhu?n trong t?t c? các sáng ki?n và ch??ng trình thúc ??y hi?n th?c hóa quy?n c?a ng??i khuy?t t?t trong C?ng ??ng ASEAN.

Cam k?t c?a ASEAN ??i v?i m?t c?ng ??ng hòa nh?p ???c ghi nh?n trong T?m nhìn C?ng ??ng ASEAN 20253 , m?t b?n l? trình chi?n l??c 10 n?m c?a ASEAN, th? hi?n khát v?ng hi?n th?c hóa m?t c?ng ??ng ASEAN h??ng t?i con ng??i, t?p trung vào con ng??i, “n?i ng??i dân ???c h??ng quy?n con ng??i và t? do c? b?n, ch?t l??ng cu?c s?ng cao h?n và l?i ích t? vi?c xây d?ng c?ng ??ng”. ??c bi?t, K? ho?ch t?ng th? C?ng ??ng V?n hóa Xã h?i ASEAN (ASCC) 2025 v?ch ra các bi?n pháp chi?n l??c c? th? nh?m gi?m rào c?n và ??m b?o kh? n?ng ti?p c?n c?a ng??i khuy?t t?t, ??ng th?i qu?ng bá và b?o v? nhân quy?n c?a h?.

1.3. Ngoài ra, các công c? khác c?a khu v?c c?ng kh?ng ??nh cam k?t c?a ASEAN và minh h?a môi tr??ng chính sách m?nh m? trong khu v?c nh?m tìm cách nâng cao n?ng l?c cho ng??i khuy?t t?t. Tuyên b? Hà N?i v? T?ng c??ng Phúc l?i và Phát tri?n cho Ph? n? và Tr? em ASEAN (2010) nh?m m?c ?ích ??m b?o bình ??ng gi?i trong giáo d?c và tuy?n sinh cho tr? em khuy?t t?t và có nhu c?u ??c bi?t. Tuyên b? Kuala Lumpur v? m?t ASEAN h??ng t?i con ng??i, t?p trung vào con ng??i (2015) kêu g?i thúc ??y và b?o v? quy?n c?a ng??i khuy?t t?t c?ng nh? thúc ??y quy?n và phúc l?i c?a h? t?i các ch??ng trình ngh? s? trong t??ng lai c?a ASEAN.

Tuyên b? ASEAN v? t?ng c??ng giáo d?c cho tr? em và thanh niên ngoài tr??ng h?c (OOSCY) nh?n ??nh r?ng ti?p c?n giáo d?c là m?t ?u tiên nh?m ??m b?o l?i ích t?i ?u cho m?i tr? em và thanh thi?u niên, dù có b? khuy?t t?t hay không. Tuyên b? v? xoá b? b?o l?c ??i v?i ph? n? và xóa b? b?o l?c ??i v?i tr? em t?i ASEAN (2013)nh?m b?o v? ph? n? và tr? em khuy?t t?t kh?i m?i hình th?c b?o l?c, l?m d?ng và bóc l?t. Tuyên b? ASEAN v? T?ng c??ng An sinh Xã h?i (2013) tuyên b? r?ng ng??i khuy?t t?t có quy?n ti?p c?n công b?ng ??i v?i an sinh xã h?i và kêu g?i các Qu?c gia Thành viên ASEAN h? tr? các chính sách, chi?n l??c và c? ch? qu?c gia ?? t?ng c??ng tri?n khai các ch??ng trình b?o tr? xã h?i, c?ng nh? các h? th?ng nh?m m?c tiêu hi?u qu? ?? ??m b?o r?ng các d?ch v? an sinh xã h?i s? ??n ???c nh?ng ng??i có nhu c?u c?p thi?t nh?t.

1.4. Các m?c chính sách ASEAN nh?m thúc ??y quy?n và phúc l?i c?a ng??i khuy?t t?t ???c l?y c?m h?ng t? s? phát tri?n toàn c?u, ??ng th?i c?ng ?óng góp tích c?c cho s? phát tri?n toàn c?u. M?c chính sách quan tr?ng nh?t trong s? ?ó là Ch??ng trình ngh? s? 2030 v? Phát tri?n B?n v?ng, trong ?ó chính sách không ?? ai b? b? l?i phía sau ?ã b? sung cho t?m nhìn c?a ASEAN v? m?t c?ng ??ng ASEAN h??ng t?i con ng??i, t?p trung vào con ng??i. Chi?n l??c Incheon nh?m “Hi?n th?c hóa quy?n” cho ng??i khuy?t t?t châu Á và Thái Bình D??ng kêu g?i khuy?n khích s? tham gia c?a ng??i khuy?t t?t b?ng cách lo?i b? rào c?n và t?ng c??ng kh? n?ng ti?p c?n, và ??m b?o ?áp ?ng gi?i, thông qua các ph??ng th?c liên ngành và ?a bên.

Khung hành ??ng Sendai v? Gi?m thi?u R?i ro Thiên tai kêu g?i các hành ??ng ?ng phó và ph?c h?i t? thiên tai có s? tham gia c?a ng??i khuy?t t?t, h??ng t?i vi?c xây d?ng kh? n?ng ch?ng ch?u thiên tai c?a ng??i khuy?t t?t c?ng nh? công nh?n vai trò quan tr?ng c?a h? trong công tác ?ánh giá r?i ro và thi?t k? ch??ng trình. Ch??ng trình ?ô th? M?i kêu g?i “hi?n th?c hóa quy?n ???c có nhà ? ??y ?? cho t?t c? m?i ng??i nh? là m?t ph?n trong quy?n ???c h??ng m?t m?c s?ng ??y ??”, bao g?m c? ng??i khuy?t t?t. Ch??ng trình c?ng kêu g?i thúc ??y “các bi?n pháp thích h?p ? các thành ph? và khu ??nh c? c?a con ng??i, t?o ?i?u ki?n ti?p c?n m?t cách bình ??ng cho ng??i khuy?t t?t ??n môi tr??ng v?t ch?t c?a thành ph?, ??c bi?t là không gian công c?ng, giao thông công c?ng, nhà ?, c? s? v?t ch?t giáo d?c và y t?, thông tin công c?ng và c?ng ??ng (bao g?m c? công ngh? và h? th?ng thông tin và truy?n thông) c?ng nh? các c? s? và d?ch v? khác ???c m? ho?c cung c?p cho ng??i dân, ? c? thành th? và nông thôn”. Cu?i cùng, ch??ng trình khuy?n khích “s? tham gia và h?p tác hi?u qu? gi?a t?t c? các bên liên quan, k? c? ng??i khuy?t t?t, nh?m xác ??nh c? h?i phát tri?n kinh t? ?ô th?, ??ng th?i xác ??nh và gi?i quy?t các thách th?c hi?n h?u và ?ang n?i lên”. Nh?ng phát tri?n toàn c?u này ?nh h??ng và ??nh hình b?i c?nh chính sách t?i ASEAN ??i v?i ng??i khuy?t t?t.

?à t?ng tr??ng và phát tri?n t? khu v?c và toàn c?u ?ã t?o ra c? h?i thúc ??y h?p tác ? c?p ?? ASEAN nh?m thúc ??y c?i cách l?p pháp và chính sách nh?m tri?n khai toàn di?n CRPD ? c?p ?? qu?c gia, qua ?ó lo?i b? phân bi?t ??i x?, lo?i b? rào c?n và ??m b?o kh? n?ng ti?p c?n. ??ng th?i, các hành ??ng ? c?p ?? qu?c gia có th? m? r?ng s? h?p tác khu v?c b?ng cách nêu b?t các v?n ?? ???c gi?i quy?t hi?u qu? h?n ? c?p ?? khu v?c. Nh?ng v?n ?? này bao g?m tác ??ng c?a quá trình h?i nh?p c?ng ??ng ASEAN, ??c bi?t là h?i nh?p kinh t?, ??i v?i vi?c ??m b?o vi?c làm và công vi?c t?t cho ng??i khuy?t t?t. Quan tr?ng h?n, ?? ??m b?o r?ng không ai b? b? sót l?i phía sau, ch??ng trình ngh? s? sau 2020 ph?i có m?c ?ích và k? ho?ch toàn di?n trong vi?c ti?p c?n v?i ng??i khuy?t t?t bao g?m: tr? em khuy?t t?t, ph? n? khuy?t t?t, thanh niên khuy?t t?t, ng??i già/ng??i cao tu?i khuy?t t?t, ng??i khuy?t t?t b? ?nh h??ng b?i thiên tai, xung ??t và kh?ng ho?ng, ng??i khuy?t t?t là n?n nhân c?a b?o l?c và mua bán ng??i.

Ta?i ba?n chi tiê?t: K? ho?ch t?ng th? v? l?ng ghép các quy?n c?a ng??i khuy?t t?t ASEAN .pdf